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政务门户解决方案

一、 背?#26696;?#36848;
      “以人为本?#20445;?#24314;设“透明、服务、民主”的政府是我国政府职能转变的发展趋势。电子政务建设作为政府职能转变的一种重要途径,已受到了我国政府的高度重视。政府门户网站作为电子政务建设的核心内容,不但是创建透明型政府的必要措施、实现政务信息公开的重要窗口、营造民主型政府的重要手段,更是打造服务型政府的关键?#26041;凇?/DIV>
      从全球电子政务的发展趋势看,电子政务的最大价值所在就是面向企业和社会公众提供服务。我国政府明确表示要创建服务性政府,而公共服务也同样成了电子政务建设的重要内容而且随着政府职能的不断深化,公共服务显得越来越重要,在电子政务的地位不断提升。   
从目前我们电子政务的发展趋势看,我们一直致力于不断加强网站建设,不断创新,始终坚持“政务信息公开、在线办事和公众参与”的三大功能定位。这既是目前政务网站的出发点和落脚点,也成为了评估现阶段政务网站绩效的主要依据。   
      中网电子政务门户解决方案,针对现阶段的三大功能定位的实?#24066;?#27714;,实现将复杂问题简单化,为政府高效?#30465;?#39640;效益电子政务门户的建立提供全面的技术支持。
 
二、 政府门户网站内容组成
     
      政府门户网站的定位是政务公开、公众参与和在线办事三大服务功能,实现三大功能服务是政府网站独有的属性特色。政府门户网站从起步阶段的以信息发布为主转变为现阶段三大服务定位,其中资源整合和利用是服务多元化发展的推动力。服务多元化主要体现在以下几个方面:
  • 政府信息公开的分类、编发过渡到整合评议、咨询、办事等服务内容;
  • 政民互动单调形式过渡到由“明星栏目”带动政民互动能力的提升;
  • 百件实事网上办过渡到场景式服务导航,并集成应用到虚拟服务大厅。
三、  政府门户网站应用状况
 
      门户网站职能,统一建站的规划、规范、技术成为必要也成为必然。发展是解决问题的手段,统一是发展的趋势我们经过长期的实践摸索,总结出门户建设需要统一的几个方面:
  • 统一后台管理
      政府门户网站涉及主站与子站、内网与外网门户等站群体系,统一后台管理是解决门户网站信息发布、用户管理、数据交换、资源整?#31995;?#38382;题的关键所在。
  • 统一用户管理
      门户网站具有两类用户;其一是网站用户,需要一次注册,全功能漫游业务系统、政民互动系统、专题栏目等,其二是网站管理端用户,需要一点登陆,管理门户栏目、留言反馈、办理业务等。
  • 统一目录体系
      政府信息公开目录是门户网站的重要组成部分,是梳理政府部门信息资源的主要体现。当地政府需遵循相应的标准和规范,完?#21697;?#31867;目?#24613;?#25490;方式更新管理维护及信息交换等,形成政府、各个部门政府信息公开集中体现,形成统一目录体系。
  • 前台一口受理,后台协同办理
      虚拟场景服务大厅,提供一站式网上申报、受理、预约等服务以及政务服务查询,了解办事进度、办事结果。后台各部门协同工作,办件按受理、办理、转发、退回、归档等流转。
  • 多元化互动服务
      统一?#31471;?#38376;户、统一分发系统、事件跟踪系统、?#31471;?#35780;价和结果发布系统,为公众参政议政、沟通交流提供多元化的互动服务。整合咨询、?#31471;摺?#35780;议、访谈和调查等多种互动方式,基于信息提交、受理、转交、审核、反馈工作流程,提供统一管理和访问服务。
  • 安全监控体系
      门户网站安全包括WEB?#25945;ā?#25805;作系统和数据库安全,还涉及网络设备、第三方应用程序、工作人员安全意识和对突发事件的处理;面临网页被篡改、被劫持、?#36824;?#39532;,网站感染蠕虫、恶意代码,后台数据库遭攻击等事件,要保障政府门户平稳运行,必须构建统一的安全管理和运行监控体系。
  • 先进技术支撑
      政府网站将经历?#26377;?#24687;门户?#20132;?#21160;门户,再到服务门户的发?#26500;?#31243;,内容上也将由以政务公开为主,到政务公开、公众互动混合发布,再到政务集成的统一信息交互。在技术应用上涉及WebService、SOA、SNS等主流技术应用。
  • 统一绩效考核
      建立统一标准的政府网站绩效考评体系,建议?#26377;?#24687;公开、在线办事、公众参与、网站性能及设计等几个方面制定三级考评标准,并全面评估系统应用、信息安全、访问并发等网站性能。
 
四、 门户网站界面设计
 
政府门户网站界面设计要求:
  • 突出地方特色。
  • 整体页面配色和?#22330;?#22823;气、稳重,符合政府门户形象。
  • 文字、?#35745;?#25645;配合理,界面大方整洁,布局合理。
  • 首页和其他各级页面的色调、排版风格统一。
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